2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》首次提出：推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。2020年7月21日，国务院办公厅正式发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》提出在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。

 

 

我国在工程建设领域设立保证金制度的目的在于保证缴纳方完全履行义务，确保建设工程交易良好运行，维护建筑市场秩序。但在实施的过程中，保证金一定程度上给建筑企业造成了较大的资金压力。

为减轻中小企业投标成本，省担保集团已在辽宁省政府采购网平台开通投标电子保函服务，截止目前累计服务1600余户企业。为推动电子保函业务纵深发展，开拓工程建设领域电子保函市场，省担保集团拟参与辽宁建设工程信息网电子保函业务。今年8月以来，围绕工程信息网合作事项已多次与其金融服务平台进行磋商，并达成合作意向。下一步省担保集团将在全省范围内积极推进电子保函业务，为省内中小微企业贡献更多的金融力量。